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  • 4月多項宏觀數據增速回落 國家統計局稱“經濟下行壓力加大 國民經濟有望企穩回升”

    田進2022-05-16 17:22

    經濟觀察網 記者 田進 1-4月,全國固定資產投資(不含農戶)同比增長6.8%,比1-3月回落2.5個百分點;4月社會消費品零售總額同比下降11.1%;4月全國城鎮調查失業率為6.1%,創2020年3月以來新高,比上月上升0.3個百分點。

    5月16日,國家統計局公布了1-4月各項經濟運行數據。國家統計局新聞發言人付凌暉在數據發布當天的新聞發布會上表示,今年以來,受國際環境更趨復雜嚴峻和國內疫情沖擊明顯的超預期影響,經濟新的下行壓力進一步加大。隨著高效統籌疫情防控和經濟社會發展成效顯現,國民經濟有望企穩回升。

    2022年政府工作報告設定了全年5.5%左右的GDP增速目標,這也普遍高于近期多個外資機構的預測,多個外資機構預計今年中國GDP增速在4.2%-4.8%之間。作為對比,2022年一季度,GDP同比增長4.8%。

    付凌暉在答記者問時表示,對于中國的經濟走勢,各方面有不同的認識和看法。確實,今年以來有很多的因素超出了預期,經濟運行確實面臨很多困難。但是也要看到這些困難都是短期的、暫時的,從全年發展來看,中國經濟保持穩定增長還有不少有利條件。從目前來看,4月份當月主要的工業和服務業出現了下降,但這并不意味著二季度整個經濟運行會下降。我們看到各項助企紓困政策在持續發力,我相信二季度仍然會保持較好增長態勢。

    5月14日,中歐國際工商學院經濟學與金融學教授、人民銀行調查統計司原司長盛松成在清華五道口首席經濟學家論壇上表示,從全年角度看,如果三季度GDP增速能達到5.5%,四季度達到6%,那么全年GDP增速還是有可能達到5%。實際上國家定的目標是5.5%左右,這個左可以5%、右可以6%,所以只要全年的GDP達到或接近5%,也是基本完成了全年的經濟社會發展目標。

    投資穩中有降

    作為拉動GDP增長的“三架馬車”之一,2022年投資被寄予厚望。進入2022年,發改委、交通運輸部等部門多次在會議中提及“基礎設施投資要適度超前”。

    數據顯示,1-4月份,全國固定資產投資(不含農戶)153544億元,同比增長6.8%,比1-3月份回落2.5個百分點,比1-2月回落5.4個百分點。從環比看,4月份固定資產投資(不含農戶)下降0.82%。

    從投資的三大板塊來看,雖然1-4月基礎設施投資與制造業投資仍處在較高增長狀態,但相比1-3月的同比增速均出現不同程度下滑。其中1-4月,基礎設施投資同比增長6.5%,相比1-3月回落2個百分點;制造業投資增長12.2%,相比1-3月回落3.4個百分點;房地產開發投資下降2.7%,相比一季度0.7%的正增長下滑3.4個百分點。

    4月,多項數據顯示全國房地產投資繼續惡化——1-4月,房地產開發景氣指數為95.89,連續兩月出現下滑;商品房銷售面積39768萬平方米,同比下降20.9%,相比1-3月的-13.8%繼續下滑7.1個百分點;房地產開發企業到位資金48522億元,同比下降23.6%。

    國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示,今年以來政府投資的作用明顯增強,依靠重大項目撬動和引領民間投資、企業投資的力度加大。這也表明今年以來把政府投資作為宏觀政策逆周期調節的重要手段,在增加有效投資,擴大內需中正在發揮更顯著作用。這對未來投資的進一步恢復具有重要意義。

    野村證券首席中國經濟學家陸挺表示,預計到2022年,基礎設施投資增速將從2021年的0.2%加快至10.0%左右,而基礎設施投資的改善可能只會填補出口增長放緩和房地產行業大幅收縮留下的一小部分缺口。

    消費受疫情短期沖擊

    社會消費品零售總額同比增速在3月進入負增長狀態后,4月進一步下滑,為同比下降11.1%,相比3月下滑7.6個百分點。1-4月份,社會消費品零售總額138142億元,同比下降0.2%。

    按消費類型分,商品零售124880億元,同比增長0.4%;餐飲收入13262億元,下降5.1%?;旧铑惿唐蜂N售較快增長,限額以上單位飲料類、糧油食品類、中西藥品類商品零售額分別增長10.4%、9.5%、8.8%。全國網上零售額38692億元,同比增長3.3%。

    陸挺分析表示,4月社會消費品零售總額同比增速低于預期。具體分析,4月份房地產行業上下游零售均有下滑,家用電子產品零售額同比增長從3月份的-4.3%下滑至-8.1%,建筑裝飾材料和家具的零售額同比增長下滑至-11.7%和-14.0%,3月份分別為-8.8%、0.4%。4月汽車零售銷售增長名義上仍處于快速下滑狀態,從3月份的-7.5%降至-31.6%。

    對于4月份消費下滑的原因,付凌暉表示,總的來看,主要是受到疫情短期沖擊影響。隨著疫情得到控制,生產生活秩序恢復到正常的狀態,前期被壓抑的消費會逐步得到釋放。從4月中下旬以來,我們看到,國內疫情整體是趨于下降的,上海和吉林的疫情逐步好轉,有利于創造適宜的消費環境。同時,穩定宏觀經濟大盤,加強援企穩崗擴就業將保障居民消費能力,加之促消費各項政策顯效,中國消費恢復態勢有望得到延續。

    為提振消費,政策仍在綜合施策。4月13日,國務院常務會議部署一系列促進消費的政策舉措,提出抓緊把已出臺的餐飲、零售、旅游等特困行業紓困政策落實到位,鼓勵地方加大幫扶力度,穩住更多消費服務市場主體。4 月25 日,國務院辦公廳印發《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》,提出支持汽車消費,涵蓋新車、二手車、汽車下鄉、放寬汽車限購等多個方面。

    陸挺表示,預計隨著上海在北京收緊封鎖的同時逐步恢復營業,5月份固定資產投資和零售銷售同比增長將略有改善,分別為3.0%和-9.0%。與此同時,第二季度GDP同比增長1.8%的下行風險加大,這一預期遠低于市場普遍預期的4.0%,我們甚至認為第二季度GDP負增長的可能性加大。

    5月16日惠譽評級發布的報告顯示,預計2022年需求疲軟將給中國以消費為導向的企業帶來壓力,但對信貸指標的影響在不同領域將存在很大差異。盡管政策支持力度加大,消費需求增長仍可能疲弱。在零售領域,必需品相對具有彈性,但餐飲和非必需品類(包括汽車、服裝和化妝品)需求受到影響的時間可能比2020年更長。

    失業率有所上升

    從數據來看,4月城鎮調查失業率有所上升,主要群體就業基本穩定。

    1-4月份,全國城鎮新增就業406萬人,完成全年目標的36.9%。全國城鎮調查失業率平均值為5.7%。4月份,全國城鎮調查失業率為6.1%,比上月上升0.3個百分點。值得注意的是,16-24歲、25-59歲人口調查失業率分別為18.2%、5.3%。

    2022年政府工作報告指出,2022年新增城鎮就業1100萬人以上,和2021年目標持平;城鎮調查失業率控制在5.5%以內,比去年5.5%左右的要求更高。

    中國銀行研究院研究員周景彤表示,穩收入關鍵在于穩就業,穩就業關鍵是穩定宏觀經濟大盤。穩定宏觀經濟大盤要尊重經濟運行規律,高度重視“穩市場主體”,正所謂“留得青山在不怕沒柴燒”,特別要關注中小微企業生產經營情況,千方百計助力小微企業渡過難關。加強疫情防控的精準性、有效性,最大化地降低疫情及防疫措施給企業帶來的沖擊。

    與此同時,周景彤表示,穩就業最重要的是要落實好今年的《政府工作報告》提出的保障高校畢業生等重點人群就業、實施失業保險穩崗返還、開展大規模職業技能培訓等穩就業政策,發揮好1000億元失業保險基金作用;鼓勵國有企業、事業單位、公務員等提高招聘人數。

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    大國資新聞部記者
    關注宏觀經濟以及人社部相關產業政策。擅長細節深度寫作。
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